历史咨询
您当前的位置:主页 > 历史咨询 >

护航民企,案例背后的点点滴滴……_社会频道_东方资讯

发布日期:2020-06-18 06:53   来源:未知   阅读:

硬核理由

2019年7月至2020年3月,最高人民检察院部署开展了涉民营企业家羁押必要性审查专项活动。活动期间,江苏省阜宁县检察院积极作为,依法审慎、有针对性地采取督促犯罪嫌疑人主动退赔退赃、补缴税款、认罪认罚、赔偿被害人、挽回损失等措施,实现了涉民营企业家羁押案件“三个效果”的有机统一,最大程度地保障了企业正常经济活动,让企业家在感受到了司法温度。该院办理的某民企公司张某某拒不支付劳动报酬案,被《检察日报》记者在全国范围内采写的工作经验通讯作为案例引用。

案情回顾

2011 年4 月,被告人张某某等人注册成立江苏某通用设备有限公司,由被告人张某某负责生产经营活动。经营期间,该公司拖欠李某某等17 名职工工资合计人民币39万余元。被告人张某某于2017年春节后离开阜宁,与上述人员断绝联系,采用逃匿的方法逃避支付职工工资。2017年3月23日、4月7日阜宁县人力资源和社会保障局先后2次向江苏某通用设备有限公司送达劳动保障监察限期改正指令书,要求限期整改,但江苏某通用设备有限公司逾期未支付职工工资。案发后,阜宁县检察院办案检察官多次对被告人张某某进行释法说理,积极协调有关部门督促张某某履行义务,被告人张某某分批将拖欠的39万余元工资发放到工人手中,并取得相关工人谅解。据此,阜宁县检察院向公安机关发出《对犯罪嫌疑人变更强制措施建议函》,被告人张某某被依法变更逮捕强制措施为取保候审。2019年6月15日,阜宁县检察院对该案提起公诉,并建议对被告人张某某适用缓刑。一审判决认定、张某某犯拒不支付劳动报酬罪,判处江苏某通用设备有限公司罚金人民币20000元,判处被告人张某某有期徒刑一年,缓刑二年,并处罚金人民币20000元。

护民企、七大招

2018年以来,阜宁县检察院深入贯彻落实关于依法服务保障民营企业健康发展的工作要求,增强履职自觉、聚焦主责主业、靶向提供服务,为保障民营经济健康发展贡献了检察力量。

01出台涉企相关规定阜宁县检察院党组全面落实上级院工作部署,将为民营经济发展贡献检察力量作为党组重点工作谋划推进。结合阜宁实际,研究出台《关于服务保障民营企业健康发展的十条意见》。为缓解疫情给企业带来的负面影响,研究出台《关于新冠肺炎疫情防控期间服务保障企业复工复产的十条意见》,围绕司法办案、履行法律监督职能、优化服务机制等方面,对充分履行检察职能,为企业发展营造良好法治环境作出具体规定。

02完善涉企办案机制开辟涉企案件办理绿色通道,加快办案节奏,对涉企案件快捕快诉,从快起诉侵犯企业权益犯罪案件23件38人。准确把握法律政策界限,改进办案方式,对民营企业家涉嫌犯罪的,贯彻宽严相济刑事政策,作出不批准逮捕决定8人,开展羁押必要性审查6人,积极行使司法裁量权,对2家民营企业及4名民营企业负责人作相对不起诉决定,保障了民营企业正常生产经营。

03严厉打击侵害企业犯罪加大司法办案力度,与公安、法院协作,重点打击盗窃、侵占、诈骗民营企业财物的犯罪和对民营企业敲诈勒索、强迫交易、寻衅滋事等犯罪。针对近年来民营企业内部职务犯罪现象突出问题,依法从严打击侵害民营企业利益的职务侵占、挪用资金等犯罪6件7人,净化企业诚信廉洁的工作环境。

04依法保护企业发展改进办案方式,对民营企业“四类人员”慎用强制措施,降低对企业经营活动的不利影响。对侵害民营企业合法权益的行为严厉打击,积极开展追赃挽损工作,通过释法说理、认罪认罚从宽制度适用,促使犯罪嫌疑人主动退赃退赔,及时为企业挽回损失。如徐某某涉嫌职务侵占案,犯罪嫌疑人徐某某等人利用公司铜棒车间保管员的身份,通过控制货车过地磅称重所得重量的方法,侵占该公司成品铜棒等,销售所得人民币60余万元。案发后,被害企业仅获得33万元的赔偿,该院多次对犯罪嫌疑人释法说理,最终犯罪嫌疑人退出全部剩余赃款。

05常态联络“问需求”按照县委部署要求,该院主动与阜升集团、经纬阀门等企业开展结对帮扶,为企业发展提供服务。

连续多年,积极开展送清凉、送政策、送服务“三送”活动。充分发挥检察职能作用,积极开展宣传活动,对县委、县政府支持工业经济发展的文件精神和优惠政策进行了宣传,给企业送去政策,增强挂钩企业的发展信心。

06法律服务“解难题”聚焦民营企业发展中投融资、市场营销、转型升级等发展难题,积极联络相关行政执法部门,共同为企业发展做好服务,帮助企业解决实际困难,为挂钩企业制定“一企一策”精准化服务方案。如联系挂钩企业过程中,能够做到主动上门服务,针对企业提出的问题和困难,积极帮助协调解决。

07建言献策“堵漏洞”对近年来发生的涉及民营企业犯罪案件进行梳理归类,发现民营企业普遍存在只顾“生意经”,存在财务管理疏漏、人事管理松散、经营管理缺失等可能产生涉法风险的问题,通过调研走访、座谈交流等形式,对所有涉案企业进行回访,引导企业积极开展涉法风险防控工作,帮助企业建章立制堵塞漏洞。

来源:阜宁检察在线

文字:王建斌 邱利军 蒋晓忠

编辑:章熠

Power by DedeCms